2026年11月1日，由北京市律师协会联合石景山区律师协会、大兴区律师协会、门头沟区律师协会共同主办的“PPP项目与政府采购法律实务研讨会”顺利举办。北京市惠诚律师事务所（以下简称“惠诚律所”）执行主任、惠诚全国PPP法律中心主任薛起堂律师受邀参会，与北京本地律师同仁围绕PPP项目全流程法律实务开展专业分享与深度研讨交流。

当前国内PPP项目存量规模庞大，新旧机制衔接背景下，PPP项目争议纠纷等实务问题集中凸显，对律师的综合专业能力提出更高要求。本次研讨会聚焦PPP与政府采购领域行业痛点，旨在帮助北京律师厘清政策规则，提升处理基础设施投融资项目的实务办案水平。

研讨分享环节，薛起堂律师结合财政部、国家发改委双库专家的实务积淀，围绕PPP项目交易结构设计、存量项目争议解决等核心模块展开讲解，结合自身大量真实PPP办案案例，梳理招投标阶段41类法律风险点，解读PPP新机制、国办函〔2025〕84号等重点政策文件，辨析PPP项目当中行政诉讼、民事诉讼、仲裁等不同争议解决路径的适用边界，同时分享律师开拓PPP法律服务业务的实操路径，内容贴合一线律师办案实际，引发现场同行热烈讨论。

与会律师纷纷表示，本次分享兼具政策高度与实务价值，对于办理PPP、政府采购相关业务具有很强的参考借鉴意义。作为国内PPP法律服务领域深耕多年的专业力量，惠诚全国PPP法律中心汇聚一批专业律师，业务覆盖PPP项目全生命周期，为政府平台、社会资本主体提供交易架构设计、合同起草谈判、合规风险审查、争议解决、项目退出处置等一体化法律服务。

惠诚律所将持续发挥专业优势，积极参与行业交流培训，输出实务经验，助力北京律师行业投融资法律服务能力提升，为基础设施项目高质量发展贡献法律智慧与力量。

律师简介

薛起堂

【专业背景】：北京市惠诚律师事务所执行主任、PPP法律事务中心主任、高级合伙人；中国政法大学博士、中国人民大学兼职教授、中央民族大学硕士生导师、北京律协会第九届、第十届招投标专业委员会主任、北京律协政府和社会资本合作法律研究会主任、北京律协智库PPP研究组组长、中央财经大学PPP研究中心主任、国家发改委和财政部专家库第一批特邀专家、最高人民检察院民事行政案件检察监督专家。薛起堂律师同时还是北京仲裁委、郑州仲裁委等二十多家仲裁委员会仲裁员。

薛起堂律师先后担任多家政府机关及大型企业的法律顾问，并代理了多起复杂重大的民事、行政及刑事案件。他在政府和社会资本合作（PPP）项目、招投标及政府采购法律领域拥有近二十年的研究经验，已为超过三百个PPP项目提供了法律服务，并处理了近百起PPP项目相关的纠纷案件。

【执业领域】：政府和社会资本合作（PPP）项目全流程法律服务、PPP项目合同纠纷诉讼、政府采购和招投标法律、重大疑难案件诉讼。

惠诚全国PPP法律中心

惠诚律师所全国PPP法律事务中心：由惠诚北京总所牵头，携手全国28家分支机构的力量，集结了超160名专注于PPP法律实务的资深律师团队。团队核心为三名国家发改委和财政部PPP专家库的双智库专家，他们分别是PPP法律事务中心主任薛起堂，副主任傅晓博士和李成林律师。在国家发改委主管的中国采购与招标网的评选中，北京市惠诚律师事务所荣获“2015年度中国PPP项目十佳律师事务所”和“2015年度交通PPP项目首选律师事务所”，薛起堂律师以其卓越贡献，被授予“中国PPP项目金牌律师”的荣誉，彰显了惠诚团队在PPP法律服务领域的顶尖实力与非凡影响力。

惠诚PPP律师团队，凭借其在PPP项目、政府采购及招投标法律领域的丰富实战经验和精湛操作技能，成为连接政府与社会资本合作的桥梁，为各级政府部门及社会资本方提供全方位、合规化的PPP项目法律支持服务，确保项目运行的每一步都牢固建立在法律的基石之上，有效规避法律风险。迄今为止，该团队已成功为遍布全国的超过300个PPP项目保驾护航，涉及资金总额逾3000亿元，占据国家PPP示范项目总量的十分之一，其专业能力和服务质量深受客户信赖与好评。

在应对PPP项目合同争议方面，惠诚团队更是展现了其独到的解决能力，成功介入调解并妥善处理了300多个项目纠纷，其中绝大多数通过高效的谈判协商得以和平解决。此外，团队在诉讼与仲裁领域同样表现出色，代表客户参与了60多起PPP项目相关的法律诉讼与仲裁案件，积累了大量涵盖民事诉讼、商事仲裁乃至行政诉讼的实战经验，充分体现了惠诚律师在处理PPP领域复杂法律争议方面的深厚功底与卓越成就。惠诚PPP律师团队将竭诚为各地政府、企业提供专业高效的PPP项目法律服务。

联系人：惠诚PPP法律事务中心主任：薛起堂 13301281188（微信同号）